Revue de la presse du vendredi 24 juillet

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Situation sanitaire

7380 cas en Finlande – 329 décès
THL annonce aujourd’hui 7380 cas (+8).
Il y a 329 (+1) décès, 4 (-) personnes hospitalisées dont 0 (-) en soins intensifs. THL actualise le nombre de cas chaque jour mais les autres chiffres seulement les lundis, mercredis et vendredis.
Thl.fi

Parlement

Le Parlement ne se réunira pas pendant la pause d’été

La demande des Vrais Finlandais pour un débat au Parlement pendant la pause d’été sur l’accord obtenu au Conseil européen ne sera pas satisfaite.
La présidente du Parlement Anu Vehviläinen (Centre) n’a pas l’intention de convoquer le Parlement.
« La question ne nécessite pas de décisions urgentes du Parlement pour le moment », a déclaré Vehviläinen dans un communiqué de presse jeudi, après avoir discuté de la question avec des responsables parlementaires. Selon Vehviläinen, le débat aura lieu à la session d’automne qui commence le 1er septembre.
TS

Europe


Les eurodéputés finlandais ont été déçus par le budget de l’UE

Le Parlement européen s’est réuni en session plénière extraordinaire jeudi pour discuter du résultat des négociations du Conseil européen et a voté une résolution. Les eurodéputés déplorent les « énormes coupes effectuées dans le budget ».
Mais bien que le résultat des négociations à Bruxelles suscite un mécontentement, l’ouverture du paquet représenterait un risque encore plus grand pour le Parlement européen, déclare Nils Torvalds (parti populaire suédois, Renaissance).
Henna Virkkunen, représentante du plus grand groupe du Parlement européen, le PPE, a été déçu que seules quelques-unes des réformes proposées par la Commission soient mises en œuvre.
Heidi Hautala (Verts) voit l’accord comme une étape historique. L’UE a désormais un objectif commun reconnu, pour lequel elle peut également emprunter conjointement. Selon Hautala, cependant, la condition concernant l’état de droit est restée très vague. « Si la Hongrie et la Finlande sont toutes les deux satisfaites, il y a un problème », dit-elle.
TS


Analyse : « La décision sur les obligations européennes est importante » KL

Selon Kauppalehti , la décision du sommet de l’UE a probablement empêché le déclenchement d’une nouvelle crise financière, peut-être l’éclatement de la zone euro.
Le plan de relance de l’UE est important en principe, mais en aucun cas à cause des subventions qui ont suscité tant de critiques. L’UE a toujours distribué des subventions. Par exemple, les pays de l’ancienne Europe de l’Est reçoivent des dizaines de milliards d’euros de subventions du budget de l’UE, tandis que l’Italie tant calomniée est un contributeur net au budget.
En revanche, la décision de l’UE d’emprunter 750 milliards d’euros sur le marché est un tournant.
L’UE introduit ainsi les euro-obligations discutées depuis longtemps, mais avec des limites très strictes en matière de durée et de responsabilités. L’UE deviendra un important émetteur d’obligations.
Sur les marchés financiers, cela a été bien accueilli. En Europe, le marché boursier s’est renforcé, tout comme l’euro.
Certains investisseurs estiment que l’euro deviendra désormais une monnaie de réserve viable et les obligations communes une valeur refuge majeure pour les investisseurs.
D’un point de vue national étroit, la décision du sommet peut être critiquée, mais elle était nécessaire pour la résilience aux crises de la zone euro.
En raison du coronavirus, la viabilité de la dette de l’Italie en particulier était menacée. Depuis la crise financière, le pays a réussi à réduire le montant des prêts indésirables dans son secteur bancaire, mais il n’aurait pas pu prévoir la stagnation économique causée par la crise du coronavirus.
En Finlande également, les banques se préparent à des pertes de crédit croissantes. Nordea prévoit que ses pertes concernant les prêts doubleront pour atteindre 1 milliard d’euros cette année. Cela donne une indication générale des perspectives du secteur bancaire.
Il est clair que la zone euro ne résisterait pas à une autre crise financière, ni économiquement ni politiquement.
Les obligations de l’UE, même limitées, renforcent la position de l’euro sur les marchés internationaux des changes. Cela réduira la dépendance de l’Europe vis-à-vis de l’économie basée sur le dollar américain et de la politique changeante de ce pays.
On peut penser que c’est dans l’intérêt de tous les Européens.
Les Vrais Finlandais sont sceptiques sur l’UE et négatifs sur l’union monétaire. De ce point de vue, leurs critiques et leurs actions sont justifiées.
Au lieu de cela, l’autre parti de l’opposition, le Rassemblement national, devrait réfléchir à la question de savoir que camps il vaut mieux soutenir.
La décision du sommet de l’UE a probablement empêché le déclenchement d’une nouvelle crise financière, peut-être même l’éclatement de la zone euro.
La majorité des Finlandais considèrent probablement cela comme important, conclut Kaija Ahtela dans Kauppalehti.
KL


Que veut dire des responsabilités financières limitées dans le plan de relance ?

La Première ministre Sanna Marin a souligné que la Finlande avait imposé des « limites strictes » pour ses responsabilités dans le plan de relance. Qu’est-ce que cela signifie et est-ce vrai, demande Helsingin Sanomat. Le chancelier de justice Tuomas Pöysti et le professeur de droit européen Juha Raitio estiment que le montant maximal des engagements financiers de la Finlande a été défini de manière relativement précise dans la résolution du conseil.
Que signifie la « limitation » des responsabilités et pourquoi est-ce important ?
Cela signifie que les engagements financiers de la Finlande en matière de financement d’urgence ne peuvent pas augmenter de manière inattendue de manière incontrôlable. Cela signifie donc un montant maximum de paiements.
Ces délimitations sont importantes pour la Finlande depuis longtemps. La Finlande craint que les engagements ne gonflent si, par exemple, un grand État membre se heurte à des difficultés. C’est pourquoi la commission des affaires constitutionnelles du Parlement insiste depuis des années sur le fait que le montant des engagements financiers doit être connu dès le stade où la Finlande approuve les décisions.
La nature précise du problème découle de l’autorisation pour la Commission européenne d’emprunter sur les marchés financiers. Les fonds levés seraient fournis sous forme de subventions ou de prêts aux États membres. Les emprunts de la Commission seront remboursés par des cotisations plus élevées auprès des États membres.
Combien cela coûte à la Finlande ?
Le financement d’urgence sera fourni aux États en 2021-2023. Les emprunts contractés par la Commission seront remboursés en plusieurs tranches entre 2028 et 2058. Sur un total de 750 milliards d’euros de financement d’urgence, jusqu’à 390 milliards d’euros seraient des subventions et 360 des prêts.
Selon une estimation préliminaire, les paiements différés de cotisations pour la Finlande sur ces 390 milliards d’euros seraient de 6,6 milliards d’euros d’ici 2058, si tous les États veulent des subventions et des prêts dans leur intégralité. Cela signifierait une augmentation de la cotisation annuelle de la Finlande d’environ 220 millions d’euros par an.
Il est probable que les États demanderont principalement à l’UE les subventions qu’ils n’auront pas à rembourser.
Helsingin Sanomat relève que si un État membre manquait à ses propres obligations, d’autres pays, dont la Finlande, devraient les payer temporairement afin que la Commission dispose de ressources suffisantes pour rembourser ses prêts. Néanmoins, de tels comportements sont très rares. Même la Grèce surendettée n’a pas manqué de payer ses cotisations.
Quelle est la limite exacte des responsabilités financières de la Finlande ?
Selon la résolution, la Commission peut temporairement demander plus de fonds aux États membres que leur part relative ne le serait si un État venait à ne pas payer sa cotisation.
La responsabilité de la Finlande en cas de non-paiement des cotisations par des tiers ne peut pas augmenter de plus de 1,4 milliard d’euros (0,6 pour cent du revenu national brut de la Finlande), ce qui correspond donc à la responsabilité réelle des cotisations de la Finlande.
Théoriquement, selon la résolution, l’engagement de la Finlande serait au maximum de 2,8 milliards d’euros par an. C’est la limite à laquelle la Première ministre Sanna Marin a fait allusion dans ses déclarations.
Les responsabilités finales des États membres n’augmenteraient pas en vertu de la résolution. Les dérogations temporaires dues au dérapage éventuel d’un État seraient compensées ultérieurement.
L’inscription de la limitation obtenue par la Finlande est-elle significative ?
Juha Raitio, professeur de droit européen à l’Université d’Helsinki, est confiant concernant le texte obtenu. « Compte tenu de cette limitation, je ne serais pas très préoccupé pour la souveraineté budgétaire de la Finlande sur la base de la résolution. Une évaluation juridique détaillée ne pourra cependant être faite que lorsque nous verrons comment les décisions du sommet sont inscrites dans la proposition législative », déclare Raitio.
« Les engagements financiers des États membres sont, à mon avis, limités dans la résolution avec autant de précision que possible dans une telle décision politique. Même dans des cas exceptionnels, c’est-à-dire en cas de manquement d’un État membre à ses obligations, le principe du prorata pour chaque Etat s’appliquera. »
L’inscription de la limitation est-elle légalement valide ?
Le chancelier de la justice Tuomas Pöysti souligne également qu’il est difficile d’évaluer juridiquement les limites précises des engagements financiers sur la base de la résolution du sommet car il s’agit d’une décision politique. Ce qui est crucial, c’est la manière dont la limitation sera écrite dans la législation européenne. "Je peux dire que les conclusions du Conseil européen [sommet] définissent beaucoup plus précisément le plafond des engagements financiers et les critères d’attribution des responsabilités que dans la proposition de la Commission européenne", déclare le chancelier de justice Pöysti.
Selon le professeur Raitio, la décision prise par les dirigeants de l’UE lors du sommet est conforme au traité. « Selon la résolution et l’avis du service juridique du Conseil de l’UE, il n’y a pas de problèmes dans le droit européen tant que les actes juridiques sont modifiés comme l’exigeait le service juridique. La proposition n’est pas en contradiction avec, par exemple, l’article 125 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, le service juridique ayant déclaré que cet article ne peut pas être appliqué à l’instrument de recouvrement. "
L’article 125 dispose que l’UE ou un État membre individuel ne peut assumer les obligations financières d’un autre État. Le financement d’urgence n’implique pas de dette solidaire, mais est souscrit par la Commission et est principalement couvert par des cotisations plus élevées des États membres.
HS

Partis politiques

« Les partis préparent leurs congrès – On attend la décision de Mme Saarikko » TS
Le débat politique de l’été s’est concentré sur le sommet de l’UE et ses résultats. Comme prévu, le résultat des négociations a été critiqué par l’opposition. Pour le reste, l’activité politique est plus calme après un printemps marqué par le coronavirus. Pour de nombreux professionnels de la politique, le repos était nécessaire.
Dans une semaine, le débat sera relancé, du moins dans les rangs du parti du Centre car Annika Saarikko, qui reviendra de congé parental le 6 août pour devenir ministre de la Science et de la Culture, a promis de dire si elle se présenterait à la présidence du centre avant cette date. La réunion du parti se tiendra début septembre à Oulu. Katri Kulmuni, qui a été élue présidente du centre en septembre dernier à Kouvola, fait campagne pour sa réélection, même s’il n’y a pas encore de challenger. Il est difficile d’anticiper la décision de Saarikko alors que le parti du Centre, crédité de moins de 12% dans les sondages, attend un faiseur de miracles.
D’autres réunions du parti vont être plus calmes. Fin août, la Première ministre Sanna Marin (PSD) sera finalement élue présidente du sdp lors de la réunion du parti de Tampere. Il n’y a pas non plus de perspective de compétition pour le poste de secrétaire du parti. Antton Rönnholm postulant pour sa réélection.
Aucun challenger ne semble se présenter face au président du Rassemblement national Petteri Orpo avant la réunion du parti Pori en septembre. Elina Lepomäki, qui a rehaussé son profil, vise une vice-présidente.
La conférence du Parti des Verts est la moins attendue. Elle se déroulera à distance et devrait se concentrer sur le nouveau programme du parti.
TS

Gouvernement

La Première ministre en vacances

Pendant ses vacances qui ont débuté hier, jeudi 23 juillet, Marin sera remplacé par le ministre des Finances Matti Vanhanen, puis, le 24 par le ministre des Transports et des Communications Timo Harakka, puis pour une semaine par le ministre de l’Agriculture et des Forêts Jari Leppä, ensuite les 1 et 2 août par le ministre des Affaires étrangères Pekka Haavisto avant que le témoin ne revienne à Vanhanen pour les derniers jours, soit du 3 au 7 août.
Le ministre des Finances Vanhanen est le vice-premier ministre. La Première ministre Marin reviendra officiellement de vacances le samedi 8 août.
HS

Transports

Au cours de la prochaine décennie, la Finlande investira 1,3 milliard d’euros dans le transport ferroviaire

Le ministre des Transports et des Communications Timo Harakka (PSD) a tenu une conférence de presse hier pour annoncer les investissements du gouvernement dans les transports. Selon lui, « manger du tofu ne suffit pas pour promouvoir la croissance durable, il faut des changements majeurs dans l’industrie, les transports et la numérisation ».
Selon Harakka, les projets de transport les plus importants seront les trains rapides reliant Helsinki à Turku et Tampere et le train régional d’Espoo.
Sur les 1,3 milliard d’euros, la contribution de l’État aux chemins de fer et aux transports ferroviaires est d’un peu moins de 800 millions d’euros. Selon Harakka, les municipalités apporteront un peu plus de 500 millions d’euros.
Les projets ont été accélérés en partie par l’accord conclu au sommet de l’UE sur un instrument de récupération de 750 milliards d’euros. « Enfin, nous avons des incitations décentes pour la relance climatique européenne », a salué Timo Harakka. Le ministre a également salué le financement européen reçu la semaine dernière pour la planification du train Helsinki - Turku et du train d’Espoo.
Harakka a souligné que ces 1,3 milliard d’euros n’incluaient pas encore l’investissement privé. Selon lui, le montant d’argent investi après la création des sociétés d’alliance chargées de réaliser ces projets peut porter l’investissement à un total de 8 milliards d’euros.
Lors de la conférence de presse, Harakka a assuré que l’ouverture à la concurrence du trafic ferroviaire de passagers aura lieu au plus tard au début de la prochaine législature.
Yle

Défense

Le ministre de la défense Antti Kaikkonen en congé de paternité

Le ministre de la défense Antti Kaikkonen et son épouse, Jannika Ranta, ont eu un fils le 21 juillet. L’heureux papa sera en congé de paternité jusqu’au 27 juillet et ne se présentera pas à l’élection de la présidence du parti du Centre.
YLE23.7.

Le général de brigade Mikko Heiskanen chargé du cyber défense à la défense nationale met en garde contre l’espionnage des Chinois

Le général chargé du cyber défense Mikko Heiskanen pense que des étudiants et des chercheurs chinois sont en Finlande pour espionner. Il a notamment remarqué des signaux techniques qui sortent de l’ordinaire et font penser à l’espionnage. « Certains Chinois participant à des rencontres d’experts et à des colloques seraient venus pour copier des projets occidentaux et les ramener ensuite en Chine. Ils peuvent agir soit pour leur propre compte, soit pour l’Etat chinois », précise Heiskanen.
« La Chine a pour objectif de devenir une puissance mondiale d’ici 2049 lorsque la république populaire fêtera ses 100 ans. La Chine utilise des méthodes pacifiques comme la diplomatie ou la coopération entre les entreprises. Face à ces pratiques, il faut être vigilant », explique Heiskanen.
« La Chine détient un atout dans la technologie 5G avec Huawei, par rapport à Nokia ou à Ericsson, à la fois pour le prix et la qualité. Avec leurs appareils ils s’implantent notamment dans les pays africains qu’ils rendent ensuite dépendants de l’économie chinoise », affirme Heiskanen.
HBL23.7/5


”Le coronavirus bouscule la plus grande acquisition militaire de la Finlande”

« Le ministère de la défense a publié, fin juin, un rapport évaluant la possibilité et le coût de la prolongation du cycle de vie des actuels F-18. Selon le rapport, le coût s’élèverait à 1,8 – 2,4 milliards d’euros. Néanmoins, le ton du document reste plutôt réticent comme si le ministère, au lieu d’étudier la possibilité d’un prolongement, avait cherché à démontrer pourquoi le prolongement n’est pas possible », écrit Jarmo Huhtanen dans Helsingin sanomat.
« Le rapport signale que prolonger le cycle de vie des F-18 représenterait un risque opérationnel évident. Il s’agit néanmoins d’un risque relatif dont personne n’est pas en mesure d’évaluer l’ampleur. Mais un petit pays doit prendre des risques car sa défense ne pourra pas tout se payer », pense Huhtanen.
« Ainsi, l’armée de l’air finlandaise ne possède pas de missiles de défense aérienne à haute altitude. La marine a pris le risque de ne pas se procurer de sous-marins et de torpilles et l’armée de terre a renoncé aux mines anti personnelles. »
« A priori, l’armée de l’air a raison : les F-18 sont arrivés au bout de leur cycle de vie, il est temps d’acheter de nouveaux avions », admet-il.
Il est néanmoins intéressant de constater que la réparation des F-18 pour les cinq années à venir ne couterait que 50 millions d’euros. Ils semblent donc être en relativement bon état.
« Par contre, le renouvellement des armes de combat aérien représenterait environ la moitié des investissements globaux, soit entre 700 et 1 000 millions d’euros. Cet aspect n’est cependant pas développé davantage »
« Le rapport note que les missiles des F-18 ne sont « compatibles que sur des appareils américains », en omettant d’ajouter qu’ils pourront éventuellement être utilisés sur d’autres chasseurs. A la même occasion, le rapport aurait pu constater que le missile Amraam du F-18 est le même qui est utilisé dans les systèmes de défense aérienne Nasams de la défense nationale »
”Il semble aujourd’hui que le projet HX pourra être mené à bien, bien qu’avec un peu de retard. L’acquisition des avions de combat bénéficie d’un large soutien, et un emprunt supplémentaire de 10 milliards à côté des sommes consacrées aux effets du coronavirus ne parait pas si énorme ».
HS23.7.

Le projet HX se termine sur une très importante phase de jeu de guerre vidéo

La phase la plus importante du projet HX se jouera au printemps prochain lorsque les cinq avions candidats participeront à un jeu de guerre vidéo.
Il s’agit d’un jeu virtuel qui mettra à profit toutes les données collectées sur les avions de combat en lice. Une majorité de l’information a déjà été sauvegardée et les données manquantes seront réunies par les offres finales au printemps prochain.
Le directeur de programme du projet HX, Lauri Puranen, explique que le jeu permettra de mettre les candidats à égalité et de les observer en action. C’est l’ensemble qui comptera. L’analyse du jeu durera des mois.
L’épidémie du coronavirus a eu un effet sur le déroulement du projet HX. Selon le calendrier initial, les appels d’offre définitifs devaient être expédiés en juin mais ne le seront que vers la fin de l’année.
Les restrictions aux déplacements affectent deux pays sur les quatre en lice dans le projet HX : la Grande-Bretagne et les Etats-Unis dont les ressortissants ne sont pas admis en Finlande, même pour un déplacement professionnel. Par contre, les Français et les Suédois peuvent entrer en Finlande pour raisons professionnelles.
Il est question d’organiser des négociations en Finlande en octobre-novembre. Le parlement prendra sa décision fin 2021.
KS22.7/11

Selon l’ambassadeur de Suède à Helsinki, Anders Ahnlid : « La coopération de la défense pourrait s’étendre dans le domaine civil »

Selon Kauppalehti, les relations entre la Finlande et la Suède dans le domaine de la défense ont avancé durant la période où l’ambassadeur Anders Ahnlid a été en poste à Helsinki. Les commandants des forces de défense des deux pays ont signé, en décembre dernier, le ”concept militaire stratégique de la coopération approfondie”.
”La solidité de notre coopération aujourd’hui aurait surpris tout le monde il y a dix ans, même ceux qui y participaient activement à l’époque”, affirme l’ambassadeur Ahnlid. ”La collaboration la plus poussée s’opère entre les marines des pays, en raison de la nouvelle situation sécuritaire en mer Baltique. L’objectif consiste à rendre opérationnelle l’unité finno-suédoise, la Swedish Finnish Naval Task Group, qui fonctionnerait sous un commandement commun dès 2023.”
Maintenant cette coopération accueille aussi la Norvège, qui est un pays membre de l’OTAN, notamment du côté de l’armée de l’air. Il semblerait que l’administration de l’OTAN ait encouragé la Norvège à renforcer cette collaboration, en raison notamment de sa proximité géographique.
”C’est aussi la volonté à Helsinki et à Stockholm que d’inviter la Norvège à participer à la coopération le plus vite possible. L’appartenance à l’OTAN dresse certaines barrières mais beaucoup peut être fait malgré cela”.
Selon Ahnlid, la crise due au coronavirus a démontré que la collaboration pourrait se renforcer davantage encore et s’étendre dans le domaine civil. ”Ce serait l’intérêt des deux pays. Ne serait-ce que pour se procurer des équipements de protection alors que nous avons des entreprises comme Ahlstron-Munksjö et Mölnlycke qui pourraient entreprendre la fabrication de ce genre de produits”.
Outre la collaboration en matière de défense, les dirigeants suédois n’oublient pas de promouvoir l’avion de combat Gripen de Saab. Il en va de même pour le diplomate Anders Ahnlid qui affirme que ”le choix du Gripen ne ferait que renforcer l’intégration de la défense”. Et de rajouter que ”la décision appartient évidemment à la Finlande”.
KL/US22.7.

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publié le 28/07/2020

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